Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã có chuyến thăm cấp nhà nước tới Brasilia vào thứ Tư (20/11), khép lại chuyến công du ngoại giao khắp Nam Mỹ, cho thấy sức mạnh ngày càng tăng của Bắc Kinh trong khu vực và tại các diễn đàn toàn cầu, nơi Bắc Kinh đã lấp đầy khoảng trống do quá trình chuyển giao quyền lực của tổng thống Hoa Kỳ để lại.
Tổng thống Brazil Luiz Inacio Lula da Silva đã chào đón Chủ tịch Tập Cận Bình tại dinh thự của tổng thống với đội danh dự và diễu hành kỵ binh đầy đủ. Họ dự kiến sẽ ký các thỏa thuận thúc đẩy thương mại và hợp tác trên nhiều lĩnh vực từ nông nghiệp đến năng lượng và hàng không vũ trụ trong các cuộc họp buổi sáng tại dinh thự của tổng thống ở Brasilia.
Trước chuyến thăm, công ty vệ tinh quỹ đạo thấp của Trung Quốc SpaceSail, vốn có mục tiêu thách thức Starlink của tỷ phú Mỹ Elon Musk, đã ký một thỏa thuận với công ty viễn thông nhà nước Telebras để thâm nhập thị trường Brazil.
Những thỏa thuận giữa hai nền kinh tế đang phát triển lớn với kim ngạch thương mại song phương khoảng 180 tỷ đô la diễn ra sau hai hội nghị thượng đỉnh của ông Tập Cận Bình trong vòng một tuần: Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương tại Lima và sau đó là Nhóm 20 nền kinh tế lớn (G20) tại Rio de Janeiro.
Trong khi ông Tập Cận Bình đóng vai trò trung tâm tại cả hai hội nghị thượng đỉnh, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã đến như một người yếu thế khi chỉ còn hai tháng nữa là hết nhiệm kỳ tại Nhà Trắng và không có nhiều chỗ cho những lời cam kết lâu dài, vì người kế nhiệm ông là Donald Trump tuyên bố sẽ đại tu toàn bộ chính sách đối ngoại.
Một bức ảnh chân dung nhóm vào ngày đầu tiên của hội nghị thượng đỉnh G20 đã ghi lại khoảnh khắc khi ông Tập ở vị trí trung tâm, bên cạnh các tổng thống của Brazil, Ấn Độ và Nam Phi, vốn là các đối tác của Trung Quốc trong nhóm BRICS gồm các quốc gia đang phát triển lớn và là ba nước chủ nhà liên tiếp của G20 từ năm 2023-2025.
Ông Biden đã bỏ lỡ cơ hội chụp ảnh đó vì “lý do hậu cần”, Nhà Trắng cho biết.
Với việc ông Biden sắp rời nhiệm sở và ông Trump không thích các diễn đàn đa phương, các nhà ngoại giao và chuyên gia chính sách đối ngoại cho rằng đòn tấn công quyến rũ của ông Tập đang lấp đầy khoảng trống trong một trật tự toàn cầu bất ổn.
Các cuộc họp bên lề của Trung Quốc với các cường quốc phương Tây trong bối cảnh căng thẳng thương mại và địa chính trị, từ Hoa Kỳ và Anh đến Pháp và Đức, cho thấy sự thay đổi mang tính hòa giải từ Bắc Kinh trước bốn năm khó khăn sắp tới đối mặt với ông Trump, Li Xing, giáo sư tại Viện Chiến lược Quốc tế Quảng Đông nhận định.
“Chiến lược của Trung Quốc rất rõ ràng, lập trường mà họ đang thể hiện là từ bỏ sự oán giận trong quá khứ”, ông Li nói. “Đây chắc chắn là một sự điều chỉnh, và tất cả là do hội nghị thượng đỉnh G20 năm nay đang trong giai đoạn chuyển tiếp sau cuộc bầu cử Mỹ”.
Đằng sau hậu trường, một số nhà ngoại giao từng tham gia các hội nghị thượng đỉnh G20 trước đây đã nhận thấy một thái độ thay đổi từ phía Trung Quốc, đó là ít tập trung vào lợi ích hẹp hòi của riêng họ và chủ động hơn trong việc tạo ra sự đồng thuận rộng rãi hơn.
“Trung Quốc có tính tham gia nhiều hơn và mang tính xây dựng hơn nhiều”, một nhà ngoại giao Brazil cho biết, yêu cầu giấu tên để thảo luận về các cuộc đàm phán.
Một nhà ngoại giao châu Âu lưu ý rằng các đồng nghiệp Trung Quốc đã giúp xây dựng sự đồng thuận trong năm nay trên một số mặt trận, bao gồm các chủ đề như quyền phụ nữ mà họ vốn không tích cực theo truyền thống. Nhà ngoại giao này nói thêm rằng có vẻ như đây là một động thái có chủ đích nhằm chiếm giữ một diễn đàn đa phương mà ông Trump có khả năng sẽ bỏ qua.
“Một nơi không có người chiếm giữ sẽ có người khác chiếm giữ”, nhà ngoại giao châu Âu này nói. “Rõ ràng Trung Quốc muốn chiếm giữ nhiều hơn những gì họ có cho đến nay”.
Diễn đàn